进入森林防火特防期以后,山草衰败、树叶枯落,加上秋冬季节农事繁忙,岁末年初节庆、祭祀活动频繁,野外用火较多,极易引发森林火灾。入秋以来,降水偏少,气候干燥,森林防火已经进入了特险期。为此,我就如何抓好森林防火工作谈几点意见。
一、强化认识,真正把森林防火工作摆上重要位置
1.抓好森林防火是经济发展的要求。林业在县域国民经济中占有很强的地位。林业安全是大事,要抓林业发展,必须抓好造林绿化、资源保护两个重点,森林防火是资源保护的重中之重。一次森林火灾,不仅烧毁了山林资源,扑火还耗费了大量的人力、物力和财力,更重要的是它破坏了生态平衡,短时间内又难以恢复,滞后了经济发展速度,给经济的发展造成无法估测的损失。
2.抓好森林防火是对人民群众负责的要求。“靠山吃山,靠水吃水”。尤其是山区乡镇、重点林场,一片山场、一块山林、几亩经济林,就是一个家庭经济收入的主要来源,一旦因为森林火灾而烧毁,就可能影响到群众的日常生活。抓好森林防火,保证人民群众的财产不受损失,就是对群众现实利益最大的负责。从长远来看,保护好森林资源,可以充分发挥生态优势,有利于林业产业的培育和壮大,有利于旅游产业的开发,能给人民群众带来永续的经济利益。
二、强化措施,确保森林防火工作形势平稳
森林火灾突发性强、发生面广、危害性大、处置救助极为困难,即使是发达地区,也很难对森林火灾进行有效的控制。搞好森林防火必须“立足于防,突出于早”的方针,强化措施,全面提高防扑火综合能力,确保不发生大的森林火灾。
1.要持续加强森林防火宣传教育。把宣传教育作为森林防火的第一道防线,充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,加强对高火险区、林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,确保宣传实效。9月份为森林防火集中宣传月,在主要通道、路口要刷标语口号进行大力度的宣传,林业部门要组织宣传车进行巡回宣传,乡镇所在地要集中宣传,电视台要加大防火宣传力度,迅速形成森林安全教育的浓厚氛围。
2.要加强防范措施,尤其是野外火源管理。森林火灾大多是人为因素引起的,要坚决管住野外火源。对野外火源的防范要做到“严、细、实”。严,就是要发布封山令,依法严管入山火源,截断火种与森林可燃物的接触,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。细,就是要把各种火源管理措施安排周全,对林区小孩、智障人员、流浪乞讨人员要严加注意,力求细致入微,百密无疏。实,就是要实实在在地安排和投入火源管理人力,把每一块林地的防范措施都落实到具体单位和人头,并组织力量进行监控和督查。
3.要严格执行值班和领导带班制度。防火期内,各乡镇、防火办和有关职能部门要坚持24小时值班,保证信息网络的畅通。综合运用?望台哨、地面巡逻等手段,对林区火情进行全方位立体监测,切实做到“早发现”,防患于未然。对重点区域和高火险区,实行分片包干,责任到人,严防死守。在林区群众中推广联防群防等办法,提高群众自我防范、自我保护意识,及时通报火情,便于“早扑灭”。
4.要加强森林防火队伍建设。在组建防火应急分队和武警部队的基础上,充分发挥民兵应急分队和当地干部职工为主的扑火后备力量,要进一步加强对这些扑火队伍的管理,进行扑火技能和安全扑救知识的培训,配备必要的扑火机具和防护装备,提高扑火能力。要建立健全队员联络、集中、运输等制度,确保召之即来,来之能战,战之能胜。
5.要加大对纵火失火行为的打击力度。森林公安要严厉打击那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引发火灾的人员,从严从快查处各类涉火治安案件,必要的要追究刑事责任,用打击违法违纪者来教育广大群众,增强防范意识,规范自己的行为。
6.要强化责任,重在落实。县、乡、村、组要层层细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管。各乡镇凡因森林防火机制不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡的,坚决追究主要领导的责任。森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包保,平时按责任分工抓归口工作,发生火灾时统一协调抓扑救,凡因平时不注意分管工作,或发生火灾时不服调度、推扯拖磨而造成重大损失的,坚决追究单位领导的责任。防火期间,严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、漏报、瞒报和“关门打火”的,一经发现,要从严查处。
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