河北种苗简报（2016年第2期）-mile米乐体育

河北省林木种苗管理系统2单位4管理人员

获全国生态建设突出贡献奖先进集体和先进个人

2016年5月9日，河北省2个林木种苗管理单位、4人获国家林业局颁发的全国生态建设突出贡献奖先进集体和先进个人称号。其中，承德市林木种苗管理站、河北省木兰围场国有林场管理局龙头山国家落叶松良种基地2个单位获全国生态建设突出贡献奖先进集体称号。宋智慧（保定市林木种苗管理站站长）、高战镖（张家口市林木种苗管理站站长）、周先清（平泉县国有七沟林场副场长）、王桂景（衡水市林业科学研究所邑林种苗场场长）4人获全国生态建设突出贡献奖先进个人称号。（省林木种苗管理站信息科）

我省小国槐价格反弹存隐忧

“今年国槐行情不错！大苗坚挺，小苗价格反弹。”日前，河北深州市苗木经纪人陈连方说。据悉，今春河北多地国槐小苗价格反弹，且幅度不小，原因何在？会对未来市场有什么影响？对此记者进行了调查。

河北将胸径8厘米以下的国槐均归为小规格。今春胸径3厘米至8厘米的苗价格涨幅最大，甚至翻翻。在河北枣强县，胸径3厘米的国槐，春节前的上车价为每株6元，现在涨到12元；胸径6厘米的苗从45元涨至98元。该县苗木种植大户刘庆双告诉记者，今春小国槐不仅涨价，而且走量大，只要想卖就能出手。

“小国槐价格反弹，看着是好事，但蕴藏着风险。据我了解，今年又有不少业外资本进入兴建苗圃，很多人选择了国槐。也就是说，小国槐仍在圃间流转。”安国苗木经纪人郑玉堂说。

“怎样才算流通出去了？我认为卖给工程商，上了工程，才能算数。在苗圃间转圈，还是在库存之内。”定州苗木经纪人张家超说，目前仍有不少人定植小国槐育大苗，这批苗在几年后长到胸径8厘米以上时，或将又引起一轮降价潮。

“一些人认为，国槐是乡土树，用量会很大，前景会很好。这个观点过于乐观。第一，目前小规格国槐存圃量严重过剩，如果都长成大苗，势必造成集中上市，供大于求。第二，未来城市绿化要求越来越高，树种多样性必将成为重要指标，会应用更多品种的树木，国槐不会再一枝独秀，这是大趋势，到来的时间不会很长。所以说，目前大量定植小规格国槐，是有很大隐患的。”刘庆双认为。

对于国槐小苗的出路，几位从业者一致认为，去库存最重要，对于长势好、树干直的苗，应将其培育成大规格苗。而对于一些二级苗，可采取“变”的方法来提高附加值，如截干后嫁接金枝国槐、金叶国槐等，实现异质化竞争。对于三级苗则应当机立断，毫不犹豫地砍伐。另外，对于手中够规格能上工程的苗，不能贪大惜售，应及时出手销售。

“采取这四个措施，可有效化解国槐小苗过剩的问题。但化解的过程是有阵痛的，我们必需要放眼长远，立足市场，毫不动摇地做好国槐小苗的去库存工作，让这个优秀的品种走上正常的发展轨道。”刘庆双说。（中国花卉报：邓运川）

李保国：为树苗打伞

2000年春天，李保国从美国加利福尼亚大学引进了6个优良核桃品种和11个山核桃品种，从国内5个省市引进13个优良核桃新品种，开始进行一次又一次的核桃嫁接组培实验。为了掌握开花授粉的第一手资料，他从3月下旬开始，每天寸步不离地在果园里记录相关数据。

一天中午，“轰隆隆”的雷声由远及近，天黑得像包公的脸。眼看一场大雨将至，人们却发现李保国并未从地里赶回。绿岭公司立即派工作人员给李老师送伞去。工作人员刚到了地里，大雨就哗哗地下起来。李保国接过雨伞，并未打在自己的身上，而是把伞高高举到核桃苗上方。雨越下越大，李保国浑身湿透，可他却并不在乎。事后，有人问他：“为啥要这样做？”他嘿嘿一笑说：“我淋湿了没啥，核桃苗正是授粉的关健时期，淋湿了会减产，还会影响数据的准确性。”

熟悉李保国的人都知道，他对学生、果农还有个特殊的要求，就是修剪果树上树时，必须要穿软底鞋。他经常说：“果树就像孩子，上树穿硬底鞋容易把树皮蹬掉，树会疼的。”他就是这样，几十年如一日，爱树如子，奔走在果园里。（邢台日报：高盛福讲述、杨永丽整理）

国家林业局到邢台调研人工乔木灌木和容器苗造林工作

近日，国家林业局资源司一行3人来邢台市调研人工灌木乔木造林和容器苗造林工作。省林业厅副厅长王忠、省森林资源管理处处长刘洵、市林业局局长钮庆武陪同调研。

调查组一行先后到邢台县邢汾高速观摩了干旱丘陵容器苗造林成果，考察了南和县树莓种植基地、巨鹿县金银花、枸杞种植基地和邢台县玫瑰花种植基地发展建设情况。调研过程中，邢台县政府主管领导就容器苗造林投入建设情况和玫瑰花种植基地发展情况进行了汇报，容器苗造林带头人郝景香现场讲解了“郝氏抗旱保墒造林法”；巨鹿县主要领导向调研组汇报了金银花和枸杞产业发展情况。通过参观和考察，听取相关汇报，国家林业局调研组对邢台市近年灌木绿化和容器苗造林工作，以及通过发展金银花、枸杞等经济树种既提高森林覆盖率又能为农民增收致富的好做法、好经验给予了充分肯定。（来源：河北林业网，作者：刘丽娟）

国家发改委解读生态保护补偿机制

《关于健全生态保护补偿机制的意见》的出台，有利于调动全社会保护生态环境的积极性，有利于促进生态保护补偿制度化、规范化，有利于推动实施主体功能区战略，促进欠发达地区贫困人口共享改革发展成果，对于推进转型升级、绿色发展，加快生态文明建设具有十分重要的意义。

日前，国务院办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》。国家发展改革委有关负责人接受了记者采访，对此进行了解读。这位负责人表示，作为我国生态保护补偿方面的首个专门文件，《意见》是生态保护补偿的顶层制度设计，是指导重点领域补偿、重要区域补偿和地区间补偿的指导性文件。

2020年基本建立生态补偿制度体系

近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，有序推进生态保护补偿机制建设，在森林、草原、湿地、水流等领域以及重点生态功能区等区域取得了阶段性进展。

需要指出的是，我国资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，总体上看仍存在一些亟待解决的问题。《意见》明确了做好生态保护补偿工作的总要求及4条原则，即权责统一、合理补偿，政府主导、社会参与，统筹兼顾、转型发展，试点先行、稳步实施。该负责人表示：“这些原则，不仅是对生态保护补偿工作经验的总结，也是做好生态补偿工作的主要保证。”

按照《意见》要求，到2020年，实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与经济社会发展状况相适应，跨地区、跨流域补偿试点示范取得明显进展，多元化补偿机制初步建立，基本建立符合我国国情的生态保护补偿制度体系，促进形成绿色生产、生活方式。

促进生态保护者与受益者良性互动

《意见》明确提出，谁受益、谁补偿，科学界定保护者与受益者权利义务，推进生态保护补偿标准体系和沟通协调平台建设，加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。

该负责人表示，生态保护补偿的支付主体是生态受益者及代表受益者的各级人民政府，要将生态保护补偿列入各级政府预算，切实履行支付义务，确保补偿资金及时足额发放;要完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制，加强对生态保护补偿资金使用和权责落实的监督管理。

 “企业、社会团体等各类受益主体要履行生态补偿义务。保护者要切实履行生态保护责任，保证生态产品供给和质量。”该负责人强调。

据悉，生态保护补偿包括重点领域补偿、重点区域补偿和地区间补偿。其中，重点领域补偿包括森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地7大领域;重点区域补偿包括重点生态功能区和禁止开发区;地区间补偿主要是继续推进南水北调中线工程水源区对口支援、新安江水环境生态补偿试点，研究制定以地方补偿为主、中央财政给予支持的横向生态保护补偿机制办法。

加快推进生态保护补偿法制建设

针对现有生态保护补偿资金渠道单一、主要依靠中央财政转移支付的实际，《意见》提出从3方面筹措资金，加大保护补偿力度。

在纵向方面，中央和地方财政要逐步增加对重点生态功能区的转移支付。中央和地方预算内投资对重点生态功能区内的基础设施和基本公共服务设施建设予以倾斜。

在横向方面，鼓励受益地区与保护生态地区、流域下游与上游通过资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿关系。

在市场方面，发挥市场机制促进生态保护的积极作用，使保护者通过生态产品的交易获得收益，探索建立水权、排污权、碳排放权交易制度，完善落实对绿色产品的财税金融支持和政府采购等政策。

该负责人表示，下一步，要在《意见》的基础上，抓紧研究制定生态保护补偿条例，明确补偿原则、补偿领域、补偿范围、补偿对象、补偿标准、权利义务、考核评估、责任追究等。根据条例实施情况，研究制定生态保护补偿法。（经济日报 作者：顾阳）