究竟该如何按下转型的“快进键”？——2015年地方林业产业发展亮点前瞻-mile米乐体育

    每年全国林业厅局长会议召开之后，各地都会陆续召开全省林业工作会议。在今年各地的林业工作会议中，关于林业产业的笔墨都有所加大。新常态下，林业产业的转型发展正步入“快车道”，怎样把转型之路走得又稳又实？2015年各地的林业产业发展有什么共同的趋势和不同的看点？《中国绿色时报》记者梳理了各地林业工作会议中关于产业的部署和计划，并以此期待中国林业产业在2015年开启的新篇章。

更广的市场舞台

    2015年的全国林业厅局长会议指出，盘活林业资源资产，提升林业市场化水平，关键是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让各类生产要素的活力和潜力竞相迸发。让林业产业市场化程度更高是多个省（市）今年的工作重点。

    浙江2014林业行业总产值预计达4026亿元，比2004年增加了3倍。但浙江省林业厅厅长林云也表示，过去在林业资源配置上更多是依靠政府的主导作用，在发挥市场作用、激发要素活力方面做得不够；林业产业更多是依靠规模扩张和相对较低的劳动力成本，在发挥科技作用和加快二、三产业培育方面做得不够。今年浙江将切实转变林业发展方式，加快优化调整产业结构，不断培育林业经济新的增长点，大力实施科技创新驱动，以强化科技支撑、加快应用推广为重点，推动传统林业经济转向现代林业经济，实现林业转型升级和提质增效。

    山东提出，要充分利用国家财政贴息贷款、税收减免等优惠政策，着力培育木材加工、果品贮藏等产业集群，努力打造千亿级产业园区；抓住“一带一路”和中韩、中澳自贸区建设的重大战略机遇，利用好两个市场、两种资源，实施“走出去”战略，开发利用好国外资源和市场。要继续举办好现有的涉林交易会、博览会，打造展会经济。

    在强化市场主体地位的同时，政府要简政放权，有所谓有所不为。江西就提出，要增进政府的服务意识，提高服务质量，进一步加大简政放权力度，清理和减少审批事项，做到该放的要坚决放掉；建立完善网上审批系统、网上林权管理服务系统、林业科技推广体系等，不断提高服务水平，促进林农增收致富。

更足的创新劲头

    科技与创新是林业产业发展的薄弱环节。2015年，无论是科学技术的创新还是经营模式的创新，各省都希望能有重大突破。

    在浙江，农民人均林业收入占总收入的17%，林业对农民收入增长的贡献率达22.2%。但从浙江目前林地产出率亩均仅为200元左右的实际看，林业增收潜力远未发挥。因此，浙江提出要加快实施科技创新战略，依靠林业科技进步大幅提升林业经济效益。2015年，要以现代林业园区、林业科技推广项目为载体，建立一批“一亩山万元钱”高效模式示范区，开展百名专家进百个园区的“双百”科技示范行动；要完善责任林技推广制度，组建一批“林业科技服务之家”，架起“专家”与“农民”之间的桥梁，解决科技推广“最后一公里”的瓶颈。

    经济发展步入新常态，林业产业的发展模式也要不断创新才能适应新常态。云南提出，进一步发展壮大林业龙头企业和新兴经济组织，积极引导扶持林农专业合作社加快发展，从政策、项目、资金、科技等方面继续加大对龙头企业的扶持力度，充分发挥示范带动作用；进一步强化林业开放合作，拓宽投融资渠道，促进林产业转型升级、持续发展。

    新疆的林果产业已经成为地区经济发展和富民增收的支柱产业，但新疆仍然不断加大对林果产业的创新力度。今年，新疆要发展面向国内外市场的特色林果产品贮藏保鲜与精深加工业，提升林果产品加工能力，提高开发规模和档次，拉长产业链；推进林果种植、商品化处理和加工销售一体化，让果农能够充分参与到林果产业链的各个环节，促进林果业增效、农民持续增收。

更大的改革力度

    当前改革已经挺进“深水区”，林业产业同样需要通过改革激发活力。

    安徽在今年将进一步深化集体林改，积极搭建林权流转交易平台，加强县级林权管理服务中心和林权流转市场建设；通过出租、转让、入股、作价出资或合作等方式，加快集体林地经营权和林木所有权、使用权等流转交易；积极构建金融服务林业的新机制，开展林业信用贷款、农户联保联贷、免评估可循环小额贷款、林权抵押“一卡通”贷款，扩大林权抵押贷款的覆盖面。

    全面停止天然林商业性采伐之后，黑龙江森工也将产业转型作为林区经济发展的第一要务。2015年，森工将开启“产业转型三年攻坚战”，以林区资源为依托，以集团化、产业化发展为突破口，以建设千亿元产业航母为目标，加快向生态产业、非木产业和境外资源开发三个方向转型。

    新常态倒逼的林业产业转型大幕已经开启，各省关于林业产业的转型升级也明了方向，有了路子。相信，凭借更广的市场舞台、更足的创新劲头和更大的改革动力，今年全国各地的林业产业将迎来一个新的春天。