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“森林重庆”攻坚年 林业系统在行动

媒体:重庆日报(重庆)  作者:重庆日报(重庆)
专业号: 2013/2/17 15:29:51

   “完成森林工程1298万亩,全市森林覆盖率由30%提高到37%,主城建成区绿化覆盖率达到43%……”、“深化‘绿化长江 重庆行动’,3年全面消除荒山荒坡,创建国家森林城市。”今年1月,全市“两会”和农村工作会议为“森林重庆”建设提出了全新的要求。
    今年是“森林重庆”建设的攻坚之年,也是全面发力的关键时期。为努力实现“十二五”森林重庆建设良好开局,长假后的第一天,市林业局集中开展了“森林重庆攻坚年 创先争优立新功”大讨论活动。

    通过学习、讨论,重庆林业人坚定了信心,增强了决心,鼓舞了士气,昂扬了斗志,增添了动力。

   市林业局局长吴亚表示,全市林业系统将进一步解放思想,开拓进取,勇于拼搏,乘势而上,打好森林重庆建设攻坚战,相关部门要加强组织领导,落实目标责任,确保“森林重庆”建设不松劲。及时研究制定工作方案,以宜林荒山绿化、长江两岸绿化、创建国家森林城市为抓手,助推产业发展、林农增收,为把重庆建设成为长江上游生态文明示范区打下坚实基础。

    打造“森林重庆”建设的典范

    铸就生态建设的窗口

    夯实科技基础 助推“森林重庆”攻坚

    缙云山国家级自然保护区管理局 张毅

    今年,缙云山管理局将按照“1234”的工作思路,为森林重庆攻坚年建设贡献力量。

    树立一个意识。树立“保护现有森林资源是森林重庆建设的重要内容、保护好缙云山森林资源是为森林重庆建设做贡献”的意识。

    突出两项重点。突出“保护缙云山森林资源、增强资源存量”与“推进完善保护区功能、改变保护区面貌相关建设”两项重点。

    实现三个定位。将缙云山国家级自然保护区建设成为国家级示范保护区的标兵、森林重庆建设的典范、生态建设的窗口。

    抓好四项工作。首先加强缙云山森林防火、林业有害生物监测防治和林政执法工作;其次要组织实施好保护区内建筑风貌整治等工程建设;第三要抓好生态文化建设,争创“全国生态文明教育基地”;第四要加强干部职工队伍培训教育管理。

    夯实科技基础 助推“森林重庆”攻坚

    市林业科学研究院 漆波

    市林科院作为森林重庆建设科技支撑的主力军,主要抓好五项工作。

    一是抓科技创新。围绕宜林荒山绿化、长江两岸绿化等重点进行科技攻关,解决生产中的难点和瓶颈问题。开展对林业碳汇的研究,启动森林重庆综合效益监测和评价工作。尽快研发生产出具有自主知识产权的林用肥料产品,以及油茶等工厂化育苗轻型基质产品。二是抓科技服务。开展森林工程效益监测网络体系建设;加强对林农和企业的科技咨询和技术服务。三是抓科技培训。利用我院人才和技术优势,大力开展技术培训。四是抓创新平台建设。切实抓好3个现有平台建设,加快推进中国林科院三峡研究院落户我市。五是抓对外合作。积极与美国美德维实伟克公司就我市低效林改造进行务实合作,引进先进的技术和管理经验。

    做好本职工作 服务“森林重庆”

    市林业规划设计院 石胜璋

    我院作为森林重庆建设的排头兵,将进一步发挥林业规划设计、资源监测、工程监理等职能作用,积极在森林工程建设中做好五个“围绕”工作。

    一是围绕市委、市政府对森林重庆建设的要求,为森林重庆建设多献一言、多出一策。二是围绕森林重庆建设,做好全市所有森林工程建设项目的规划及其修编工作,同时指导区县做好规划与作业设计。三是围绕工程建设程序,认真从事工程监理,促进项目建设质量提升,营造工程规范、有序、良好的建设环境。四是围绕工程建设成效,按照“精心准备、认真组织”的要求,及时开展检查验收工作。五是围绕工程现代化管理,积极推广应用3s技术。今年将推广该系统并组建林业工程数据管理中心,为森林重庆建设提供高效、优质服务。

    攻坚克难 打好松材线虫病防控歼灭战

    市森林病虫防治检疫站 严合章

    松材线虫病被称为松树的“癌症”,为打好松材线虫病防控的歼灭战,2011年将狠抓六项重点工作。

    一是严格考核。探索建立“职责明确、措施具体、监管机制完善、责任追究制度健全”的责任管理体系,严格检查验收。二是严格监测。全面、准确查清和掌握疫情发生动态,做到当年发生、当年发现,当年拔除。三是严格除治。落实好人员、资金、责任,控制好山上、山下疫木,彻底斩断疫木加工利用与除治的利益链。四是严格封锁。加强疫区封锁和疫木管理,做到山场除治和疫木清理干净彻底。五是严格督查。在松材线虫病除治期间开展督查,并全面检查验收,对结果予以通报。六是严格执法。联合森林公安、林政资源加大对疫木清理、检查的力度,有效保护森林重庆建设成果。

    打好“森林重庆”攻坚战

    铺就林木种苗先行路

    市林木种苗站 向国伟

    为纵深推进森林重庆建设,2011年全市将建设苗木基地10万亩,审认定林木品种10个,命名5个特大型苗圃、5个市级林木良种基地、5个质量信得过苗圃以及5个特色苗圃。

    为此,一是认真规划布局苗木基地,积极扶持建设大型苗圃、特色苗圃;在立地条件较好的荒山大力推进“林苗一体化”;二是出台市级林木良种基地管理办法,认真开展好国家林木良种基地和良种育苗补贴试点工作;三是继续大力推进种苗管理“五制”,制定完善全市林木种苗招投标办法、林木种苗档案管理办法等;四是加强种苗管理机构能力建设,加大种苗数量、价格等信息服务力度,搞好种苗余缺调剂,分区域规划建设种苗花卉市场;五是进一步加大种苗项目筛选、储备和申报力度,助推我市种苗事业快速发展。

    努力实现天保二期建设开门红

    市天然林保护工程管理中心 陈明礼

    我市天保工程一期建设总投资23.2亿元,落实了4229万亩森林管护,完成了1039万亩公益林建设。

    2011年是我市天保工程二期建设的开局之年,将主要从以下几个方面开展天然林保护工作。

    一是全面总结天保工程一期建设成就。出版重庆市天保工程《大事记》、《科普手册》、《资料汇编》、《画册》,摄制《青山绿水共作证》专题片。二是及时启动二期工程,指导区县开展县级实施方案编制。三是对我市天保工程森林资源管护办法等进行修订完善;协助制定《重庆市森林生态效益补偿基金实施办法》。四是认真组织开展工程建设,按时完成年度工程建设和管理任务。五是切实搞好一次性安置人员信访维稳工作。六是进一步加强国有林场职工能力建设。

    “森林重庆”攻坚年 退耕还林五行动

    市退耕还林管理中心 廖秀云

    2011年,全市退耕还林工作将实施“五大行动”,推动森林重庆年度目标的实现。

    一是实施载体保障行动。努力争取国家在重庆实施25度以上坡耕地退耕还林、荒山荒地造林、封山育林新任务。二是实施森林经营行动。搞好退耕还林工程的补植补造、产业基地建设和中幼林抚育等森林经营工作。三是实施质量管理行动。以加强工程规范管理为重点,夯实信息化管理系统、档案管理、效益监测和政策兑现等工作。四是实施科技支撑行动。以提高退耕还林管理队伍业务素质、推广先进实用新技术、建立退耕还林示范基地为重点,树立森林重庆建设新样板。五是实施机制创新行动。全面落实双向目标责任制,完善考核奖惩办法,积极探索退耕还林工程管理和成果巩固长效机制。

    保护森林和湿地 维护生态安全

    市湿地保护管理中心 夏一平

    今年2月2日是第15个“世界湿地日”,其主题是“湿地与森林”,深刻揭示了被誉为“地球之肾”的湿地和“地球之肺”的森林两大生态系统息息相关、相互依存的密切关系,充分体现了二者在维护地球生态平衡中的重要作用。

    今年市湿地保护管理中心将紧紧围绕“十年种出百年树”的目标,大力推进湿地保护立法和制度建设;高质量完成全市湿地资源调查,做好《重庆湿地保护利用规划》;谋划实施好湿地保护工程,加快构建湿地保护长效机制;促进湿地公园健康发展,进一步完善湿地保护体系建设;加强湿地保护科技支撑,建立湿地资源动态监测体系;广泛开展宣传教育,提高全社会湿地保护意识;切实发挥林业部门的组织协调指导监督作用,推动湿地保护再上新台阶。

    突出重点 创建国家森林城市

    市林业局造林绿化管理处 杨明兴

    今年我市森林城市创建以“创绿色家园,建富裕新村”为主题,突出“四大建设重点”。

    一是加大长江两岸生态屏障建设的力度。长江沿岸23个区县实行整体推进,全面完成建设任务。二是全面完成二环八射高速公路景观林带和产业林带栽植任务。三是加快农村荒山绿化进程。对农村宜林荒山绿化,从任务和投入上给予了很大倾斜。各地结合退耕还林、石漠化治理、水土保持、农业综合开发等重点工程项目集中规划整村整乡推进。结合绿化荒山,大力发展有区域特色的经济林和工业原料林,因地制宜地调整林种结构。四是进一步完善城周森林屏障和城市森林公园建设。主城把春季植树造林的工作重心放在“两江四岸”和“四山”绿化上,其他区县大力推进城市周边绿化和乡镇场镇绿化。

    加强森林资源保护管理

    建设千里长江生态屏障

    市林业局森林资源管理处 王定富

    建设森林重庆,构筑长江生态屏障,使重庆成为长江上游生态文明示范区,必然要求加强森林资源保护管理。

    一是要抓好林地保护管理工作,编制实施林地保护利用规划。编制林地保护利用规划,确定全市林地保有量和森林保有量。严格执行“十二五”林地定额管理制度,实行林地用途管制。二是要抓好森林资源监测,开展森林资源二类调查。摸清森林资源家底,加强林业数字化建设。三是要抓好森林采伐管理,推进森林采伐管理改革。严格执行森林采伐限额,停止天然林商品性采伐,开展森林经营方案编制。四是要抓好森林经营工作,促进森林可持续经营。努力提升林业建设科技含量,大力开展补植、抚育、低效林改造和森林集约经营。

    “森林重庆”攻坚年 人与自然更和谐

    市林业局野生动植物保护处 李名列

    2011年,我们将用“十年种出百年树”的精神和干劲,再增500万亩新绿,进一步推动森林重庆建设,使人与自然更加和谐。

    一是守护自然。划定和坚守70万公顷的自然生态之魂,完善基础设施,强化保护手段,努力使我市自然保护区建设实现三大转变。二是丰富自然。加强野生动植物环境和栖息地保护,维护生物多样性。积极拯救崖柏、金佛山兰、珙桐、银杉等极小种群野生植物和金丝猴、黑叶猴、林麝等极度濒危野生动物。合理引导红豆杉、野猪、梅花鹿等物种资源的驯养繁殖和开发利用。三是顺应自然。提倡近自然理念,选择乡土树种,科学合理栽培,维护原始生态。四是共享自然。通过森林重庆建设,把重庆建成一个植物、动物和人类及其它生物共同的和谐家园。

    深入推进集体林权制度改革

    为“森林重庆”建设提供强大动力

    市林业局农村林业改革发展处 范宗强

    深化集体林权制度改革,不断健全林业体制机制,为森林重庆建设注入强大动力,今年我们将重点抓好四项工作。

一是切实巩固改革成果。继续搞好确权发证,做好主体改革查漏、补缺、纠错工作,清理、整改各环节存在的问题。二是全面推进配套改革。启动林权交易平台、林业专业合作社建设、林木采伐管理等配套改革。大力开展林权流转,同时加大林权抵押融资力度,促进林权资本化、市场化。三是完善林业支持制度。将林业部门行政事业经费纳入各级财政预算,将基础设施建设纳入各级基本建设规划。积极开展生态效益补偿、抚育、管理投入等林业补贴试点。四是健全林业服务体系。加快林业社会化服务体系建设,健全林业基层服务体系,并大力发展林业专业合作社。

    加强森林防火 保护森林资源

    市防火指挥部办公室 胡纯武

    2011年,市森林防火指挥部将在以下几个方面做好森林火灾的预防与扑救工作。

    一是继续加大森林防火宣传力度。广泛宣传森林防火的方针政策和法律法规,宣传普及森林火灾预防和扑救、避险、自救的知识。二是切实加强森林防火基础设施建设。抓好森林防火信息指挥和森林重点火险区综合治理等项目建设。建设航空护林站,开展森林防火航空消防试航工作。三是加强应急演练。进一步完善森林火灾应急预案和扑救指挥机制,全面提高组织指挥和协同水平以及应急分队火灾扑救实战能力。四是落实行政首长负责制和工作责任制。确保森林防火工作领导到位、工作到位、检查到位、经费到位、责任到位。五是加强火源管理。严格野外用火审批制度,做好火情监测和预报工作。

    让科技发挥“费省效宏”的作用

    市林业局科学技术处 李辉乾

    为更好地推进森林重庆建设,我们将坚持可持续发展战略,按照现代林业发展的总体要求,科学推进。

一要不断创新体制机制,积极探索森林重庆可持续发展的新途径。找到结合点,找准切入点,分类施策,费省效宏。突出抓好建设质量和林业增效,建立“任务项目化、项目业主化、业主专业化”造林新机制,并解决责任主体、科技支撑等问题。

    二要加大科技投入,夯实森林重庆建设科技基础。发挥专家和科研院校的作用,解决技术难题。同步编制并实施森林工程科技支撑方案。建立健全技术标准体系以及永久的效益监测体系,科学反映森林工程生态经济效益。

    三要立足当前,认真抓好今年各项林业科技工作。重点抓好先进实用技术推广使用、技术培训、科技平台和标准体系建设等工作。

    加快荒山绿化 变穷山为宝山

    市林业局对外合作处 钟德全

    我市将用3年时间消灭宜林荒山,今年将完成荒山荒地造林100万亩。

    一是要搞好规划。做好摸底调查工作,按照“适地适树”的原则进行科学规划,注重与产业发展相结合,重点发展生态经济兼用林。二是要科学实施。尽量选用乡土树种,使用优质苗造林,同时充分发挥林业科技的作用。三是要加大投入。根据实际情况,按照每亩补助300元的标准实行造林任务与补助资金“双包干”。四是要创新机制。按照“谁造谁有、合造共有”和“谁投资、谁受益”的原则,制定相应的激励政策,调动社会各种经营主体投资开发荒山荒地。五是要加强管护。牢固树立“三分造、七分管”的思想,落实造林地后期管护责任制,重点是搞好抚育、施肥等工作,确保栽植一片,成林一片,致富一方。

    迎难而上 为“森林重庆”保驾护航

    市林业局森林公安局 付明
    森林公安作为维护生态安全,保护森林资源的主力军,将秉承“以林为业、以警为荣”的理念,在今年突出抓好以下几项工作。

    一是围绕“政治可靠、纪律严明、业务出色、作风过硬、装备精良”的目标要求,创建一支全国一流的森林公安队伍,充分展示建设森林重庆的坚定信心和良好精神风貌;二是把保护森林资源作为首要任务,坚持打防并举、上下联动,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为;三是把确保林区社会大局稳定放在突出位置,不断夯实以“三情”、“四网”、“两管理”为核心的基层基础工作,加强对林区治安秩序掌控,积极化解涉林矛盾纠纷;四是全面改善森林公安装备条件,推进警务信息现代化建设,进一步提高服务森林重庆建设的能力。

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