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浅谈如何提高基层党组织生活质量和工作水平

山西林业种苗管理总站党支部书记   郭玉寿

  党内组织生活是不断强化党员党性观念、增强党组织凝聚力战斗力的根本途径和有效载体。每一个基层党支部，就是一个小的党集体，真正从小处入手、从细处入手，找准这个集体组织生活和工作中存在的问题，采取相应措施改进和提高，并不断加强管理教育，从而使党组织始终充满生机活力，始终保持党的先进性和战斗力，才能适应新时期各项工作的新需要。所以，改进和提升基层党组织生活质量和工作水平显得尤为重要和紧迫，笔者结合自身实际和工作经验，就如何提高基层党组织生活质量和工作水平谈几点认识。

一、当前基层党组织在过组织生活时存在的问题

党组织生活是政治生活的一项重要制度，是解决自身矛盾，提高整体素质，加强内部监督的重要途径。如何提高党组织生活质量和工作水平，一直是各级党组织十分关注的问题，也是新形势下基层党组织面临的重大课题。但是，如果组织不当、协调不利、制度不严的话，就会使组织生活失去它原有的作用，从而影响到创建工作的深远有效开展。

（一）组织生活庸俗化

组织生活在我们每个党员的心目中都应该是神圣的、严肃的，具有鲜明的政治性、思想性和原则性。但是，随着时代的发展和形势的变化，现在一些基层党组织生活出现了偏差，其中一个突出的问题就是庸俗化倾向较大。主要表现在组织生活中部分党员去刻意组织化和失去政治化。列宁同志曾说过，无产阶级政党最强大的力量在于它的组织。靠组织、讲政治是我们党的最大优势。而实际工作中，由于一些党员的组织观念淡化，对党组织的不信任，觉得一个基层党组织就那么几十个人，大家天天都见面，有事情可以私下谈，无需放到桌面上做一些形式化的东西。还有一些党员在组织内不讲真话、实话，不敢开展批评与自我批评。对组织生活、政治学习缺乏兴趣，患了“政治贫血症”、“组织软骨病”，导致了党组织功能弱化。

（二）组织生活过场化

基层党组织在过组织生活时受工作性质和思想观念影响，基层党员每日因公差、业务等工作无法有较长的时间统一到一起进行学习、开会，有的党员便以工作为托词逃避或长期不参加党的组织生活；有的党员即便参加了，在需要发言表态或选举投票时随意行使自身权利，做出或说出一些及其不负责任的行动和语言；有的党员从思想上对过党的组织生活“不感冒”，觉得这只是一种形式上的、表面上的工作，将组织生活过场化，使基层党组织的工作缺乏针对性和结合性。

（三）组织生活娱乐化

正常的党组织生活本应是组织严密、规范有序、内容丰富、政治性强的组织活动。一些基层党组织却将其简单化、娱乐化。有的党组织生活变成了简单的读读报，有的用行政会代替组织生活，有的是组织党员外出吃喝游玩，甚至将组织生活变成了传小道消息、讲笑话段子的聊天，其负面效应和产生的消极影响可想而知。这主要是在实际工作中我们的一些基层党组织功能弱化，对党员干部教育不够、监管不力、制度不落实、党内组织生活缺乏原则性、针对性和吸引力等诸多因素造成的。

二、存在问题的原因分析

一是党员对党组织生活的重要性认识不足。一些党员粗浅的认为组织生活就是开会、搞教育，殊不知党组织实施党内决议、开展党务工作、管理党员干部、了解掌握党员的思想状况等等都是通过组织生活来实现的；还有一些党员认为党组织生活是领导的事，与自身无关。长此以往，党员的党性意识、组织纪律观念将日趋弱化。二是基层领导重视不够。一方面，带头落实双重组织生活坚持的不够好，有时为图省事、图方便，对需要召开会议处理解决的问题进行私下定夺；另一方面是党组织活动存在着参不参加随心、人员多少随便、内容确定随意等问题，致使有的党员参与活动的自觉性、积极性不高。三是部分党务工作者理论素养低，水平不高。有的对组织生活的概念把握不准确；有的组织活动照搬照抄、缺乏创新。

三、提高基层党组织生活质量和工作水平的主要措施

（一）强化意识，在制度化上下功夫。

一是重认识。当前基层党组织生活中出现的问题，既有体制机制上的原因，也有党员干部缺少引导等方面的原因，但是党的建设永远是处在第一位的核心工程，组织好、过好党组织生活是基层各级党组织不可推卸的责任。只有提高党员干部对组织生活的重视，才能真正抓出成效。二是重制度。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现思想、政治、组织领导的保证，要学会用制度来管理人，用制度来约束人。因此必须建立完善良好的党组织生活参与制度，明确规定基层党员每周、每月、每季度参与党组织生活的次数，并将出勤率作为年终量化考核的内容之一，只有这样，才能从思想上端正党员参与组织生活的态度，强化党组织生活质量和工作水平。

（二）强化带头，在标准化上下功夫。一些基层党支部组织生活制度落实不好，突出表现为法规观念不强，在抓落实中要求不够严格，程序不够规范。这些问题的存在与基层领导有着直接关系，他们对落实组织生活制度负有主要责任，若要提高组织生活质量，必须从领导干部入手。一是责任要明了。基层领导首先要严格按照党组织生活制度要求规范言行，自觉参加党内组织生活，注重加强党性修养和锻炼，争当合格的共产党员。教育党员时做到“一把钥匙开一把锁”，切实增强主动性、针对性和实效性；其次是基层领导要对党组织生活制度有明确的规定和要求，要老老实实照着步骤来，该有的步骤一个不能少，该走的程序一定要走到，不打折扣、搞变通，不别出心裁，另起“炉灶”，真正形成组织生活的运作程序，切实把组织生活引导上制度化规范化的轨道。二是表率要当好。上行下效，只要基层领导时时当表率，处处先严己，始终以党员的标准要求自己，做到立行重于立言，身教重于言教，从自己做起，从具体抓起，就能在落实过程中善于发现和大胆纠正不严格、不规范等问题，就能靠自身的人格力量和能力素质把组织生活落实到实处。

（三）强化质量，在经常化上下功夫。基层党组织活动既要强调时间、人员落实，更要紧跟时代步伐，顺势而为，注重形式和内容上的创新，要有浓厚“党”味，突出政治性、思想性、原则性、先进性，体现党的生活特点。一方面要强调活动的内容和形式。各基层党组织要结合自身实际，明确规定每周、每月组织生活活动的主题、内容和形式，寓党性教育于活动之中；另一方面要强调组织生活的效果。如规定开展党日活动党员必须谈心得、谈体会；党课教育授课人必须有题目，党员必须有发言、有讨论；外出参观见学、开展活动必须谈感受、写心得等，避免党组织生活流于形式、走过场，真正让广大党员受教育，全面提升党组织生活质量和工作水平。