森林康养
为充分发挥优质森林资源的多重功能,满足人民群众不断增长的健康需求,培养壮大绿色惠民富民产业,推进林业供给侧结构性改革,近日,湖南省人民政府办公厅下发《湖南省人民政府办公厅关于推进森林康养发展的通知》(湘政办发〔2016〕97号)。
总体要求
指导思想:
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以生态保护优先为前提,以森林资源为基础,以市场需求为导向,以科技创新为支撑,大力推动森林康养产业规范有序科学发展,促进林业产业转型升级,培育新的绿色经济增长点,满足人民群众不断增长的健康需求,带动山区经济发展,助推脱贫攻坚,为建设富饶美丽幸福新湖南作出贡献。
基本原则:
★以人为本,以林为基
★创新驱动,融合发展
★市场主导,政府引导
★区域合作,互利共赢
发展目标:
到2025年,形成集旅游、医疗、养生、康复、保健、教育、文化、体育等于一体的森林康养产业体系;按规划布局,分期建设100个左右具有湖湘特色的森林康养基地;年服务人数达到3000万人次,综合收入达到1000亿元。
工作任务:
一、完善投融资政策
★拓展融资渠道,降低融资成本
★充分发挥市场的作用,探索采用ppp等融资模式
二、加强森林康养基地基础设施建设
★推进试点示范基地基础设施建设列入当地经济社会发展规划
★鼓励各类市场主体依法通过承包、租赁、股份合作经营等形式参与基地基础设施建设
★对基地基础设施建设在用地、土地利用总体规划和项目建设等方面给予扶持
三、加强标准体系建设
★借鉴林业、医药、科技、旅游等行业技术标准体系和管理标准体系
★建立政府主导制定与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的标准体系
四、强化标准实施与社会监督
★建立森林康养基地的准入、退出和监管机制
★形成行业自律与产业技术评价相结合的管理机制
★建立公平有序的市场竞争环境
★开展森林康养产品和服务质量的情况分析与评价
五、加强产业品牌建设
★因地制宜发展医疗保健、养生养老、旅游度假、运动休闲等多种功能的森林康养产业
★加强森林康养知名品牌培育
★加大知名品牌保护,推进诚信体系建设,鼓励企业争创品牌
六、加大贫困地区发展森林康养产业力度
★鼓励森林康养产业向贫困地区、贫困村倾斜,精确瞄准贫困对象,通过优先提供就业岗位、土地等资源入股分红等方式,使更多的贫困人口通过发展森林康养产业增收脱贫
主办单位:
基于技术构建