国家林业和草原局关于加强和改进林业草原宣传工作的意见-mile米乐体育

各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，内蒙古、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：

宣传工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势，是引导社会价值取向、塑造意识形态、服务经济社会发展的重要基础工程。林业草原宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是关系林业草原事业发展全局的重要工作。为贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要讲话等中央有关精神，加强和改进新时期林业草原宣传工作，现提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于林业草原工作重要指示批示精神，认真贯彻落实习近平总书记关于宣传工作的重要论述和《中国共产党宣传工作条例》，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，更好地为推进林业改革发展统一思想认识、凝聚强大力量，努力把林业草原系统广大干部职工的思想认识统一到党中央、国务院的决策部署上来，把林业草原系统广大干部职工的干劲热情凝聚到加快林业草原事业发展大局上来，推动形成迎难而上、真抓实干、砥砺奋进的生动局面。

二、基本原则

坚持党性和人民性相统一。牢牢把握党性原则不动摇，坚持党管宣传，坚决维护党中央权威。坚持以人民为中心，把宣传党的主张和反映社会诉求、人民心声统一起来。

坚持正确导向。把正确的政治方向、舆论导向、价值取向作为宣传工作政治标准，以正面宣传为主，强化典型引领，高扬主旋律，振奋精气神，弘扬正能量。

坚持服务大局。把围绕中心、服务大局作为宣传工作基本职责，突出宣传习近平生态文明思想和党中央、国务院关于林业草原工作的战略部署、方针政策，大力宣传林业草原工作的思路举措、成就经验，主动宣传生态治理的中国经验、中国方案和中国智慧。

坚持守正创新。把求真务实、守正创新作为宣传工作基本要求，遵循传播规律，把握时度效，掌握主动权，提升话语权。创新工作思路和方式方法，增强工作系统性、预见性、创造性、针对性。

三、重点工作

（一）加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻把握这一重要思想贯穿的马克思主义立场观点方法，深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，切实用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为宣传工作的重中之重，强化理论研究和阐释，着重宣传贯彻落实习近平生态文明思想、推进生态文明建设的生动实践和重大成就。通过广泛深入的学习宣传，教育引导林业草原系统广大干部职工切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强做好林业草原工作的政治担当和行动自觉。

（二）加强林业草原改革发展宣传。把宣传作为林业草原建设的“第一道工序”，把宣传成效作为检验林业草原工作成效的“第一大标准”，贯穿林业草原改革发展的全过程，牢固树立抓宣传也是抓业务、抓业务必须抓宣传的理念。把促进林业草原改革发展保护、维护国家林业草原整体利益作为宣传工作的出发点和落脚点，紧扣林业草原推进生态文明建设这条主线，紧紧抓住林业草原服务经济社会发展、助力生态扶贫和乡村振兴等工作重点，策划开展主题宣传、专题宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传。

（三）加强重大典型选树和宣传推广。挖掘选树和大力宣传典型，着力推出富有时代感和影响力的林业草原先进模范，广泛宣传他们的感人事迹和崇高精神。用典型讲好林业草原故事，着重讲好用典型的力量推进林业草原改革、实现绿色惠民的故事，着重讲好模范人物践行绿水青山就是金山银山理念、建设生态文明和美丽中国的故事。通过宣传典型，引导广大人民群众以典型为标杆，以先进为榜样，起到“点亮一盏灯，照亮一大片”“树起一杆旗，带动一帮人”的引领示范作用，凝聚起推进生态文明建设的磅礴力量，进一步推动林业草原事业改革发展，有效提升林业草原的地位、作用和影响，鼓舞林业草原工作者的干劲和士气，吸引更多社会力量参与支持林业草原事业。

（四）及时主动回应社会舆论重大关切。把及时回应社会关切作为加强和改进林业草原宣传工作的重要任务，作为解决问题、改进工作的有利契机，提高思想认识，加大工作力度，维护好社会和谐稳定和人民群众根本利益。在重大政策出台前、重要工作推进中，主动做好信息公开、新闻发布、政策解读等工作，正确引导社会舆论。针对社会公众反映的热点敏感问题，主动做好解释和信息反馈工作，进一步澄清事实，解疑释惑，引导人们理性认识、正确对待。特别是对群众反映强烈的问题，举一反三，明确任务分工，落实责任措施，认真整改落实，以实际行动和工作成效回应社会关切。善于与媒体和网民打交道，加强与媒体协调沟通，及时分享相关信息，共同做好舆情应对工作，防止信息不对称造成社会公众的曲解和误判，确保网络舆论平稳有序。

（五）推进传统宣传阵地创新发展。主动适应公众阅读习惯和信息需求的深刻变化，科学认识网络传播规律，积极推进工作理念、方法手段、载体渠道、制度机制创新，着力增强林业草原宣传的传播力和影响力。着力加强中国绿色时报、中国林业出版社等传统宣传阵地建设，推进深度融合，实现创新发展。创新内容和题材，让内容和主题更吸引人、更启发人、更打动人。根据不同受众群体的认知特点和接受习惯，有针对性地设计、推出宣传产品，做好理论成果、文化产品和新闻信息的转化，使公众乐于接受、认可认同。

（六）加强新媒体新平台建设与运用。适应新媒体时代个性化生产、可视化呈现、互动化传播的要求，把林业草原宣传新媒体、新平台建设好，充分发挥中国绿色时报、中国林业出版社作用，积极运用网络、微信、微博、短视频以及互动网页、三维全景等新媒体、新技术、新手段，让宣传新起来、动起来、活起来，全面提高媒体融合发展水平和宣传产品生产供给能力。

（七）加强生态治理成效对外宣传。争取国际友好力量，运用国际化表达、先进传播手段和国际通用规则，主动阐述中国立场、态度与观点，主动设置议题话题，积极对外发声，编辑制作贴近中国实际、贴近国际关切、贴近国外受众的优秀宣传产品，打造全方位、多层次、宽领域的外宣格局。

四、组织保障

（八）加强组织领导。各级林业和草原主管部门要充分认识做好宣传工作关系林业草原的建设全局和事业兴衰，把宣传工作摆上重要位置，列入重要议事日程，强化组织领导，落实工作责任制，形成一把手负总责、分管同志具体负责，一级抓一级、层层抓落实的责任制。主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，加强对宣传领域重大问题的分析研判和重大任务的统筹指导。各级领导干部要懂宣传、会宣传，善于和媒体打交道，善于运用媒体宣传政策、动员群众、传播经验、推动工作。要把宣传工作贯穿业务工作始终，做到同谋划、同部署、同推进，重视事前用宣传来预热发动，事中用宣传来引导推动，事后用宣传来展示推广。

（九）加强阵地建设。要巩固传统宣传阵地，加强对行业宣传阵地的指导，强化中国绿色时报、中国林业出版社等行业宣传平台的作用，针对转型发展中遇到的困难和问题，要研究支持措施，帮助解决困难。要强化、拓展新媒体宣传阵地建设，加强对网络传播平台的管理和相关从业人员准入管理，加强新媒体平台建设的指导和支持，推进传统宣传阵地与新媒体宣传阵地融合发展。

（十）加强力量整合。要加强宣传指导和统筹协调，整合宣传力量和资源，内外配合，上下联动，形成合力。既要加强纵向行业宣传工作指导，又要加强横向宣传阵地指导，既要争取各级党委政府、人大政协、宣传新闻单位等支持，又要用好林业草原系统宣传机构、行业媒体、业务单位等力量，形成“全国一盘棋、全行业一条线”，发挥整体效应和规模效应，做大做强林业草原宣传。

（十一）加强队伍建设。各级林业和草原主管部门要选优配强宣传岗位干部，打造政治过硬、本领高强、能打硬仗的高素质专业化宣传干部队伍。尤其是市、县级林业草原部门要加强宣传机构和宣传干部队伍建设，确保林业草原宣传有人抓、有人管、有人做、有经费保障，不断壮大林业草原宣传工作阵势。

国家林业和草原局

2019年8月23日