如果从高空俯瞰,你会惊叹,一条长长的银蛇,随着波澜起伏的浩瀚绿色盘旋飞舞……
如果从位于河南淅川的渠首沿南水北调中线工程干线北上,你会看到,绿色葱茏的太行山、燕山、伏牛山展开绿色臂膀,护卫着南水北调中线工程清水北上。
是绿色,让两个完全不同的工程交相辉映,一个是国家重大水利工程——南水北调工程,一个是伟大的林业生态建设工程——平原绿化与太行山绿化工程。
青山常在,绿水常清。今年,南水北调中线工程的水将北送京津冀,而绿色将守护一渠清水永续北上。
林业生态工程与南水北调工程交相辉映
早在2011年,时任中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院南水北调工程建设委员会主任的李克强,在主持国务院南水北调工程建设委员会第五次会议时,就强调指出,水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源节约和保护是南水北调工程的关键。
毋庸置疑,无论是水源地保护、水质保证、环境保护,还是移民安置致富,林业都能发挥难以替代的特殊作用。其中,历经20余年的太行山绿化工程功不可没。
南水北调中线工程水源70%从陕西汇聚至丹江口水库,由丹江口水库调水,从河南南阳的淅川陶岔渠首闸出水,沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后,经黄淮海平原西部边缘,在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河,继续沿京广铁路西侧北上,一直流到终点北京。
中国林科院副院长孟平认为,太行山绿化、平原绿化和退耕还林等林业重点生态工程,对保护包括南水北调工程中线主渠在内的黄淮海平原区域的生态安全,有着举足轻重的作用。
林业重点生态工程与南水北调中线工程可谓相辅相成,交相辉映。
南水北调工程为北方提供水源的同时,也促进了林业重点生态工程的发展;而林业生态工程的发展则保障着南水北调工程的生态安全。
林业生态工程护卫中线主渠清水北上
林业生态工程是关系到我国北方大区生态社会环境安全的重大工程,在维护生态平衡中处于重要地位。
今天,当看到南水北调中线干线处于绿色的环绕之中时,人们才意识到,林业重点生态工程不仅为太行山、黄淮海平原区域带去青山绿水蓝天,带去持续的经济收入和民生改善,而且还护卫着南水北调中线工程等民生工程。
试想,如果山高坡陡的太行山还是20年前岩石裸露,植被稀少,水土流失严重,一遇暴雨就会对下游地区造成洪涝灾害的老样子,包括南水北调中线工程在内的许多民生工程,将能维持多长的寿命?
太行山地处华北大平原西侧,是京津和华北大平原的天然屏障,既可抵御西北寒潮的袭击,又可接纳东南暖湿气流,是海河水系的发源地及黄河中下游部分支流的上游。太行山同时又是华北平原地区旱涝灾害和京津水旱灾害的根源,由于山区森林覆盖率低,水土流失严重,旱、涝、洪、雹、冻等自然灾害频繁,生态环境恶化,经济发展落后。孟平说,建设太行山绿化工程,不仅具有改善当地生态环境,促进经济发展,提高人民生活水平的本地效应,而且具有重要的“外部”效果,对于根治海河,减少京津及华北平原的自然灾害,护卫南水北调中线工程等民生工程,都具有极其重要的意义。
随着太行山绿化工程建设的不断推进,森林的多种功能得以发挥,区域生态状况明显改善。太行山区水土流失面积和流失强度大幅度减少和下降,地表径流量降低,干旱、洪涝等自然灾害明显减少,彻底改变了过去“土易失、水易流”的状况,太行山不再贫瘠、荒凉,“黄龙”变成了“绿龙”。就拿河南省林州市为例,到2013年时,当地森林覆盖率比1985年时增长了20个百分点,达到40.8%,全市水土流失面积减少了2.3万公顷,每年减少土壤流失量3万多吨,森林覆盖率较高的西部山区年降水量比附近其他地区多50毫米左右。
加强政策引导,让林业工程守护人与自然和谐之美
对南水北调工程的生态环境影响,人们有着不同的认识,其实南水北调工程除了经济效益等外,也会产生生态效益,如:改善黄淮海地区的生态环境状况,保护当地湿地和生物多样性,改善北方因缺水而恶化的环境,改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件等。
对林业生态工程的三大效益,人们却高度一致地持有肯定态度。现在的任务是,怎样更好地支持林业生态工程,更行之有效地开展林业生态工程,更充分地发挥林业工程的三大效益,为包括南水北调工程在内的各种民生工程,撑起绿色的保护伞。
孟平介绍,通过太行山和平原绿化、退耕还林、“三北”及长江流域等防护林体系、京津风沙源治理等生态工程的实施,沿线森林生态系统保护工作取得了积极进展,南水北调中线干线西侧山区的生态环境状况有所改善,东侧平原的农田防护林体系形成一定规模。但是,沿线现有森林资源质量不高,绝大部分为人工林,树种比较单一,沿线区域生物多样性减少,森林生态系统调节气候、涵养水源、防风固沙、森林碳汇等生态功能有待提高。因此,必须进一步加强造林绿化和森林抚育工作。
全国政协委员、中国林科院森林生态环境与保护研究所专家杨忠岐在一份提案中针对南水北调水源涵养林建设提出的建议,值得关注——
建议国家发展改革委和国家林业局论证、批准上马丹江口库区水源涵养林工程建设项目;建议划定水源涵养林建设范围,目前是先沿库区10公里以内建设,随着项目实施的进展,再逐步扩大水源涵养林范围,以尽快起到保护库区水源的功效;除了国家上马水源涵养林工程、给予项目资金支持外,建议将水源涵养林的造林纳入我国林业重点生态工程,给予补贴和支持;加大生态补偿及水资源补助力度,逐步通过市场化手段实现水资源和生态效益价值补偿,确定科学合理的水资源费征收标准,在水资源费的分配上给予水资源提供地较高的比例。
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