总第72期
浙江省林业种苗管理总站主办 2012年12月14日
全省珍贵树种进万村行动实施情况通报
自2009年开展千万珍贵树木发展行动以来,全省累计赠送各类珍贵树种苗木1808.8万株,其中省赠送1499.5万株,营造珍贵树种林折合面积19万亩。2012年我省启动“珍贵树种进万村”行动,根据对全省11个市22个县(市、区)珍贵树种赠苗造林成效进行检查,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
1、较好完成计划任务。年初下发《关于开展“珍贵树种进万村”行动的通知》(浙林种〔2012〕11号)以来,各地行动迅速,紧密部署,认真制定了“行动”方案,明确目标、落实任务。全省各市、县共投入1.3亿元资金,在5450个行政村种植珍贵树种675.8万株(其中省厅赠送366.5万株),完成计划任务的109.0%和135.1%,使120251户农户得到实惠。
2、造林成效普遍良好。从22个县66个造林地块(村)实地检查情况看,珍贵树种造林成活率或保存率达到85%以上的占90.2%,生长势达到中等以上的占93.2%,总体生长不错,特别是光皮桦、柏木等阳性树种,普遍长势喜人。
3、赠苗造林档案完整。从检查情况看,各地基本能按照省林业厅要求建立赠苗造林档案、植树信息卡、检查验收等制度,既有赠苗清单,又有植树信息现场填写记录,初步形成了苗木从圃地到林地可追溯的发放管理制度。大部分县(市、区)级林业部门将赠苗造林活动纳入每年林业种苗检查、造林验收工作范围,一并部署、一起验收。
4、保障性苗圃建设全面展开。去年下发《关于印发<浙江省林业保障性苗圃管理办法>的通知》(浙林种〔2011〕64号)以来,一些市、县积极推进定点育苗、定向培育、订单生产,启动了林业保障性苗圃建设,加快平原绿化、“四边”绿化苗木的培育。温州率先出台《温州市林业保障性苗圃管理办法》,“十二五”期间将认定8-10个市级林业保障性苗圃。
二、主要做法与特点
1、领导重视,高位推进。发展珍贵树种事在当代、功在千秋。各级党委和政府高度重视,不少市、县建立了政府主导、社会参与的多元化投入机制,科学规划、狠抓落实,县乡村三级联动,有力的推进了珍贵树种发展。杭州市出台了《杭州市珍贵树种种苗繁育和发展培育以奖代补办法》,今年安排500万元资金补助珍贵树种发展;绍兴市政府出台了《关于加快发展珍贵树种的意见》,每年安排200万资金扶持珍贵树种发展。温州市、长兴县、余姚市、鄞州区也安排了珍贵树种专项扶持资金;杭州、宁波、温州、绍兴等市及开化县、建德市还制定了珍贵树种发展规划。
2、完善制度,加强监管。各市、县林业部门根据省厅要求,加强了珍贵树种容器苗发放造林的监督管理。永康市、江山市、桐乡市在建立了赠苗造林电子档案。长兴县专门成立了工作小组,建立了珍贵树种造林跟踪督查、定期通报、年度考核制度。永康市龙山镇茭杨村成立了绿化领导小组,统一分配珍贵树种苗木用于村庄四旁绿化,并制订绿化养护长效管理办法,建立绿化护管队伍,实行专人养护,专人管理,保障珍贵树种村庄绿化成果。
3、依靠科技,种苗先行。珍贵树种发展种苗是关键。各珍贵树种定点育苗基地积极探索、勇于实践,容器育苗取得突破性进展,育苗水平达到国内领先水平。目前临海、庆元等地培育的两年生南方红豆杉高度达到1.5米,浙江楠达1.8米,比以往育苗高出一倍多。利用珍贵树种良种壮苗造林成效显著。龙泉市用两年生浙江楠容器苗造林,一年后高度达到近3米,长势非常好。长兴县用一年生光皮桦容器苗造林,两年后平均地径达4cm、平均高达2.5m。开化县用一年生柏木良种造林,一年后平均高达2m多,生长速度比杉木还快。建德市通过三年珍贵树种赠苗造林,2011年被国家林业局认定为首批两个国家珍贵树种培育示范市之一。
4、搭建载体,加大宣传。自我省在舟山启动 “珍贵树种进万村行动”以来,全省有41个市、县举行了启动仪式。杭州市组织开展了珍贵树种进军营活动。绍兴市开展了珍贵树种进校园赠苗植树活动。舟山市结合义务植树活动,开展“常青林”、“医德林”等珍贵树种植树纪念活动。庆元县、龙泉市两地林业部门与共青团县委举办了“保护母亲河-2012年度青少年”植树造林活动,营造珍贵树种纪念林。种树就要种珍贵树种已成为社会普遍共识。
三、存在的问题
1、种苗供求矛盾比较突出。一是由于资金、运输等原因,省里赠送的苗木以小苗为主,大苗不足10%,但各地平原绿化、森林城镇创建都需要大苗,大苗缺口较大。二是种源紧缺,红豆杉、红豆树、楠木、榉树等珍贵树种种子供不应求。
2、配置管护水平尚待加强。有些地方对适地适树原则把握尚不到位,在树种配置上也不科学,“重造林、轻管护”现象依然存在。
3、“行动”贯彻落实不均衡。有些市县加大投入,加强育苗基地建设,增加了赠苗力度。但也有个别地方等、靠、要思想较重,只等省里赠苗,缺乏配套的地方措施。
4、赠苗监管制度有待完善。从检查情况看,赠苗造林档案、植树信息登记卡、检查验收等制度已基本建立,但有些地方还存在信息档案不规范、不完整,以文件代替档案的现象。
四、下一步工作要求
1、优化种苗结构。明年我省计划调整苗木培育结构,适当增加珍贵树种大苗的培育数量,并丰富树种种类,如:榧树、银杏、薄壳山核桃、黄檀等树种。同时加强珍贵树种种质资源收集,加快珍贵树种良种选育和种子生产基地建设。
2、坚持科学造林。各地要加强对珍贵树种造林的技术指导和技术服务工作,帮助林农做好造林规划设计,做到适地适树、科学管护,特别是种后管理,提高造林质量和成效。
3、加快保障性苗圃建设。各地要按照省厅建设保障性苗圃的要求,加大投入,加快建设进度,构建省、市、县三级联动的种苗供应体系,增加珍贵树种供应。
4、完善监管制度。各地要进一步加强珍贵树种赠苗造林的监督,完善赠苗造林机制,按照省厅要求对赠苗档案、植树信息卡等统一格式、统一标准,做到来源可查,去向清晰。
5、加强示范村建设。每个县要选择2-3个村开展珍贵树种示范造林。
简讯
1、金华市召开全市林业种苗工作会议。12月10-11日,金华市召开林业种苗工作会议,各县(市、区)分管局长、种苗站长参加会议,省种苗总站、市林业局有关领导出席会议。会议传达了“全省彩色树种发展座谈会”议精神,交流总结一年来全市林业种苗工作,部署明年林业种苗的重点工作。金华种苗机构建设及林木种质资源保护等工作走在全省的前列,市本级及9个县(市、区)都已成立了林业种苗管理机构,除婺城、金东、东阳、磐安以外,其余均已参照公务员法管理,全市共有种苗人员编制65人。
金华市林业种苗管理站 黄飞来
2、杭州市召开林业种苗质量监督总结会议。12月4日至5日,杭州市召开全市林业种苗监督总结会议,杭州市林木种苗管理中心及各区、县(市)种苗站长、各珍贵树种繁育基地负责人等参会。会议传达了全省彩色树种发展座谈会以及全省种苗站长会议精神,分别总结和部署了2012、2013年种苗工作。杭州市2013年林业种苗工作将重点做好珍贵树种和彩叶树种苗木培育、珍贵树种进万村行动、春季苗木调剂、林业保障性苗圃建设、规范行政许可与执法,以及加强项目管理等六方面工作。
杭州市林木种苗管理中心
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