“绿水青山就是金山银山”,近年来,兰坪白族普米族自治县深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入践行绿色发展理念,紧紧围绕中央、省、州关于脱贫攻坚战略决策部署,充分利用资源禀赋,在生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”上下功夫,大力推动特色林产业建设。如今,在兰坪大地上,产业基地随处可见,标准化、规模化、专业化、特色化发展已成为兰坪县林产业发展的最大亮点。2016—2020 年,全县已建成林产业基地8.85万亩,截至2020年9月底,全县林业产业项目覆盖农户 15953 户62490 人,建设累计用工达 18033人,劳务费累计支付 3443.43 万元,走出了一条生态富民新路子。
狠抓招商引资,推动林产业发展促脱贫
创建于 2010 年的兰坪县中盛生态产业有限公司在中排乡碧玉河村委会流转土地2000余亩,种植漆树 600 亩、核桃 300 亩、车厘子300亩、中药材800亩。公司每年长期使用农村劳动力60余人, 其中建档立卡贫困户15人;每年临时用工累计达3000人(次),有效带动1200多户农户,户均增收 6000 元,帮助贫困群众实现了就地就近就业增收脱贫。
思路一转天地宽,昔日荒山变产业。兔峨乡地处澜沧江干热河谷地带,林产业发展十分艰难。
2019年,该乡引进丽江华坪金芒果生态开发有限公司,规范化种植金芒果5000亩作为现代智慧芒果园,建立了“公司 基地 农户 产业”发展模式,公司负责种植、管护、生产加工、销售一条龙服务,建档立卡户可获得土地流转费、劳务费、项目分红三笔收入,有效带动了2600户建档立卡户增收。
中排乡、兔峨乡引进实力企业发展特色林产业带动贫困群众增收,这只是兰坪县壮大林产业的一个缩影。截至目前,全县引进林产业企业共11家,建立了3家龙头企业,受益农户达8166户29396人。
组建造林合作社,带动产业发展促增收
2013 年,河西乡共兴村委会村民李双江组织成立造林专业合作社(兰坪俊豪造林专业合作社),标准化种植秋桃 200 亩、核桃 200 亩、林下药材 300 亩、培育药材苗圃 40亩,2019 年合作社社员户均收益1.5 万元,兑现劳务收益 222.99 万元,覆盖 1628 户 7002 人,其中,带动贫困人口6962人稳定增收。
近年来,兰坪县按照“组建一个合作社、兴起一项大产业、致富一方老百姓”的工作思路,充分利用致富能人、返乡创业大学生、复员退伍军人头脑活、信息灵通的优势,支持其牵头组建造林专业合作社,鼓励当地农户以土地流转入股、劳动力输出等方式融入产业,切实落实优惠政策,促进全县造林专业合作社不断发展壮大。建立“合作社 林农”等运营模式,将分散的农户组织起来,增强社员的组织化程度,改变以往以户为主、单打独斗、各自为阵、产品销售不稳定的状况,逐步形成一户带十户、十户带一村、一村带一业效应,推动优势林产业规模化发展,为农村经济注入新活力。
近年来,兰坪县脱贫攻坚造林专业合作社如雨后春笋,截至2020年9月,全县已组建55家林业扶贫专业合作社,兑现补助资金1231万元,覆盖农户3609户13786人,其中建档立卡贫困户 2120 户 9947 人。
同时在易地扶贫搬迁安置点成立了7 家林业扶贫专业合作社,充分吸纳安置点贫困户参与生态扶贫项目建设,带动贫困人口实现增收。
发展绿色经济,引导贫困群众经济技术双受益
兰坪县营盘镇恩罗村村民和树华积极响应政府号召,主动参与造林项目,积极发展绿色经济。
2014 年,他主动退耕还林 15.7 亩,2018 年种植花椒 22 亩。经过几年的倾心付出,如今部分林木已进入挂果期,生活充满了希望。他说:“通过植树造林有了一定的经济收入,生态改善了,生活有奔头了”。
兰坪县始终坚持林产业建设项目公开招投标原则,由中标企业进行项目建设,农户通过劳务、后期项目经营管护获得收益。为让贫困群众获得更多“绿色红利”,兰坪县多措并举,鼓励建档立卡贫困户参与项目种植与管理,进行修枝整形、疏密度调节、品种改良(嫁接)等,让贫困群众获得经济和技术“双丰收”。
造林绿化事关人民群众的切身利益,因此,兰坪县始终高度重视造林绿化工作,不断加大造林绿化建设投入,着力促进“山绿”与“民富”有机结合,努力将生态资源转化为富民资本。2019 年全县建设完成 29113 亩核桃提质增效,累计用工3600多人(次),支付劳务费360万余元。
推行有效模式,助力生态保护和脱贫攻坚“双赢”
近年来,兰坪县严格落实生态管护脱贫政策,积极推行“生态护林员 ”模式,切实抓好生态护林员的聘用和管理工作。通过把森林资源管护和生态脱贫攻坚有机结合,既保护好了森林资源,又解决了贫困群众的就业问题。
“家住林区附近,巡山护林之余再发展些产业,日子过得还不错。”啦井镇啦井村村民马文全介绍,2016 年,他家被评为建档立卡贫困户,政府给他安排了生态护林员工作,每个月有了固定收入,给他家减轻了不少经济负担。
和马文全一样,兰坪县不少贫困群众通过森林管护工作增加了收入。截至目前,全县各类森林管护员 达 11636 人(其 中 生 态 护 林 员11153人),是2015年护林员人数的37倍,全面实现了“山有人管、林有人护、群众增收”的目标。
近年来,兰坪县科学调整林业产业结构格局,连片规划,因地制宜 大 力 发 展 特 色 经 济 林 产 业 项目。为促使产业项目早日见效,从当前生态护林员中遴选责任心强的人员参与产业建设管护,月工资从 800 元/月 增 加 到 2300 至 2500元/月,实现了“聘用一人护林,带动一户脱贫”的目标。
“我们继续在坚持生态优先的基础上大力发展林产业,推动林业产业转型升级、提质增效,奋力实现百姓富生态美有机统一。”兰坪县林业和草原局负责人表示,将进一步结合脱贫攻坚林业生态扶贫项目建设任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,科学合理利用森林资源,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,以市场为导向,加大林产业建设,不断加大对核桃、花椒、漆树、青刺果、金芒果、银杏和五味子等林产品开发利用力度,延伸野生药材、森林花卉和森林蔬菜等林下资源开发的产业链,培育一批具有一定规模的林产业,为进一步发展壮大林产业,巩固脱贫成果奠定坚实的基础。
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